這是繼2023年9月《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》出臺(tái)后，國(guó)家層面對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的重磅政策文件，標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段，對(duì)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)化資源配置以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。

　　01

　　儲(chǔ)能嚴(yán)究院

　　電力市場(chǎng)改革加速

　　從文件內(nèi)容來看，《通知》明確了到2025年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)貨市場(chǎng)在發(fā)現(xiàn)價(jià)格、調(diào)節(jié)供需方面的重要作用，并要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況逐步推進(jìn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，明確連續(xù)運(yùn)行一年以上的現(xiàn)貨市場(chǎng)需經(jīng)第三方評(píng)估后方可轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行等要求。

　　確定了各地電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，包括部分省份的現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行時(shí)間以及多省份啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的時(shí)間要求。

　　例如，湖北、浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分別在2025年6月底前、年底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行;安徽、陜西力爭(zhēng)在2026年6月底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行;2025年底前，福建、四川等多地要啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。此外，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和京津冀電力市場(chǎng)也將啟動(dòng)相關(guān)工作。

　　對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間、第三方評(píng)估、技術(shù)支持系統(tǒng)校驗(yàn)等方面提出了具體要求，以保障市場(chǎng)的穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。

　　強(qiáng)調(diào)了2025年底前用戶側(cè)主體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)、出清、結(jié)算的必要性，并要求建立適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體需求的相關(guān)機(jī)制。

　　隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的加快和全覆蓋的推進(jìn)，儲(chǔ)能作為新型經(jīng)營(yíng)主體之一，將有更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)參與其中。

　　現(xiàn)貨市場(chǎng)能夠更真實(shí)地反映電力在不同時(shí)間和空間的價(jià)值，儲(chǔ)能可以根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，在電價(jià)低谷時(shí)充電，在高峰時(shí)放電獲取收益，從而實(shí)現(xiàn)更合理的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和利潤(rùn)空間，提高儲(chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和投資回報(bào)率。

　　與此同時(shí)，《規(guī)則》則從輔助服務(wù)市場(chǎng)的角度，進(jìn)一步完善了電力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，要求穩(wěn)妥有序推動(dòng)輔助服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)形成。

　　《規(guī)則》將儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、車網(wǎng)互動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等明確為新型經(jīng)營(yíng)主體之一，并規(guī)定了其在電力輔助服務(wù)市場(chǎng)中的權(quán)利與義務(wù)，為儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)提供了政策依據(jù)和保障，使其能夠更加合法、規(guī)范地參與市場(chǎng)交易，獲取相應(yīng)的收益。

　　規(guī)則中提到的電力輔助服務(wù)品種豐富，包括調(diào)峰、調(diào)頻、備用、爬坡等，儲(chǔ)能企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，參與多種輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，充分發(fā)揮儲(chǔ)能的靈活性和快速響應(yīng)能力，提高儲(chǔ)能設(shè)備的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

　　按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則建立的電力輔助服務(wù)費(fèi)用傳導(dǎo)機(jī)制，有利于儲(chǔ)能企業(yè)合理地將輔助服務(wù)成本傳導(dǎo)至受益方，保障儲(chǔ)能企業(yè)的收益，同時(shí)也促進(jìn)了輔助服務(wù)費(fèi)用的合理分擔(dān)，將提高市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)能服務(wù)的接受度和認(rèn)可度。

　　《規(guī)則》通過與電能量市場(chǎng)等的統(tǒng)籌銜接，以及在市場(chǎng)注冊(cè)、交易時(shí)序、市場(chǎng)出清、費(fèi)用疏導(dǎo)等方面的銜接規(guī)定，促使儲(chǔ)能企業(yè)更加深入地融入電力市場(chǎng)體系，提升儲(chǔ)能在電力市場(chǎng)中的整體作用和價(jià)值，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)與電力市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展。

　　這不僅有助于調(diào)動(dòng)靈活調(diào)節(jié)資源的積極性，還為輔助服務(wù)市場(chǎng)提供了更加規(guī)范化的運(yùn)行框架，從而保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　02

　　儲(chǔ)能嚴(yán)究院

　　推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)

　　結(jié)合近年來的政策文件來看，國(guó)家在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方面已經(jīng)出臺(tái)了多份重要文件。

　　2023年9月發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》首次從國(guó)家層面提出了統(tǒng)一的現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)規(guī)則;

　　2024年10月發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》則進(jìn)一步明確了時(shí)間表、各省區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)要求，提出擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體范圍、完善中長(zhǎng)期交易機(jī)制等方向。

　　2024年3月，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)>的通知》，提出提升新能源主動(dòng)支撐能力，推動(dòng)系統(tǒng)友好型電站建設(shè)。

　　2024年4月，《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》再次強(qiáng)調(diào)深化電力體制改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。

　　2024年12月，山西和浙江等省份陸續(xù)發(fā)布省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行的通知，標(biāo)志著全國(guó)范圍內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入加速階段。

　　而此次發(fā)布的《通知》和《規(guī)則》則是在此基礎(chǔ)上的深化與補(bǔ)充，進(jìn)一步推動(dòng)了現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展。

　　綜上，國(guó)家通過一系列政策文件，正在加速構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)體系，標(biāo)志著儲(chǔ)能行業(yè)政策紅利期的深化。

　　這一體系不僅能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，還能為新能源的發(fā)展提供更加靈活的市場(chǎng)環(huán)境。

　　隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的全面推廣和輔助服務(wù)市場(chǎng)的完善，儲(chǔ)能行業(yè)將迎來快速增長(zhǎng)。特別是對(duì)于具備技術(shù)壁壘的企業(yè)而言，政策紅利將進(jìn)一步鞏固其市場(chǎng)地位，并推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)的創(chuàng)新。